5號公園已有80多年的歷史,與新營區的居民、人文及行政區域開發有著密不可分的聯繫,也讓許多新營人擁有無法抹滅的成長記憶。隨著歷史演進,然年代久遠,公園內老舊廢棄設施佔據空間,使居民的休閒品質逐漸低路,前台南縣長蘇煥智惋惜,並擔心會影響新營區整體形象與發展,提出了「南瀛綠都心」計畫,形塑結合休閒及行政服務等便民、親民的開放空間,為老公園注入新生命,也提供民眾更理想的休憩區域。                
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